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廖西元:如何让fun88落地生根

——访部科技教育司司长廖西元

作者: 常理   文章来源:经济日报   发表时间:2016-12-26    点击量:

2014年,部党组作出了建设国家fun88创新联盟的重要部署。同年12月,由中国农科院牵头,成立了国家fun88创新联盟。经过几年的努力,联盟建设不断深化、内容不断丰富、格局不断拓展、机制更加完善。日前,《经济日报》记者就fun88创新联盟的相关问题采访了部科技教育司司长廖西元。

记者:国家fun88创新联盟是在怎样的背景下成立的?

廖西元:近年来,我国fun88对现代发展的支撑和引领作用不断增强。但是,由于体制机制等深层次问题制约,fun88创新能力不强、与产业结合不够紧密、生产一线需要的技术成果供给不足的问题还很突出。建设国家fun88创新联盟,有利于集中全国fun88创新的优势力量,加快突破重大科技制约,更好地支撑引领现代发展。

fun88自身也迫切需要依靠深化改革激发创新活力、提高创新效率。目前,我国fun88创新资源配置效率还不高,分工不科学、上下一般粗等问题突出。建设国家fun88创新联盟,能够打破部门、学科、区域界限,推进上中下游紧密衔接,各学科协同攻关,建立集中力量办大事的科研组织模式,有效提升资源配置和科技创新效率。

近些年,适应大科技时代来临的需要,国际社会普遍加大了科技资源整合力度,加强学科集群与企业集群的协同创新。建设国家fun88创新联盟,统筹产业链、创新链、资金链等方面的资源,加快重大成果产出,实现率先跨越。

记者:近年来,国家fun88创新联盟重点开展了哪些工作?

廖西元:早在联盟工作启动时,部就提出了“一盘棋”“一条龙”“一体化”的工作思路。几年来,围绕“三个一”落地生根,联盟主要开展了三个方面工作。

一是启动各类联盟。目前,已经构建启动了50个fun88创新联盟,包括农产品质量安全、农作物种质资源等“一盘棋”科技创新联盟,种业、农机化、农产品加工等“一条龙”科技创新联盟,东北黑土地保护、京津冀地下水超采“漏斗区”治理、南方稻区重金属污染防治、畜禽废物和农作物秸秆资源化利用等“一体化”科技创新联盟,逐步形成了中央与地方、院所与企业互赢共建、齐抓共管的发展新格局。

二是加强机制研究。围绕做实联盟,组织力量开展联盟建设的机制研究,每个联盟形成了“一个产业问题、一个科学命题、一个项目支撑、一个运行机制”的工作模式,开展协同创新和转化推广。

三是完善联盟管理。支持和指导成立了西北、京津冀、长江中下游城市群等区域性联盟,对江苏、湖北、广东等省fun88创新联盟和种业、种植业、农机化、渔业等行业联盟的筹备和建设启动工作进行指导和推动。

记者:下一步,联盟将在哪些方面加大建设力度?

廖西元:首先要在解决重大问题上下功夫。现在我们单项技术不少,但是集成成果不多;科技研发不弱,但是应用是短板。针对这些问题,要充分发挥联盟作用,围绕制约现代化的重大问题,集聚优势力量,开展协同攻关,突破供给侧结构性改革和绿色发展的关键制约瓶颈,促进产业跨越发展。

其次在创新运行机制上下功夫。在国家联盟层面,要加快推进政府支持、任务牵引、资源共享、行业协同、市场驱动等机制建设;在单个联盟层面,建立目标一致、优势互补、基地共建、利益共赢等机制,激发联盟的发展活力和内生动力。

再次在创造发展条件上下功夫。要鼓励联盟申报并承担国家有关科技专项,争取把联盟攻关任务纳入国家重点研发计划。充分利用贷款贴息等金融政策,引入风险投资、众筹等多种方式,引导社会资本支持联盟建设。要充分发挥企业投资主体作用,拓宽联盟资金渠道。同时,部也准备筹集相关经费对联盟予以支持。